各中小學(xué)、幼兒園及有關(guān)學(xué)校：
當(dāng)前正值冬季，氣候寒冷，風(fēng)干物燥，地凍路滑，雨霧冰雪等災(zāi)害性天氣顯著增多，進(jìn)入了季節(jié)性安全事故的易發(fā)期和流行性傳染疾病的多發(fā)期，給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患。為確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)將《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬季學(xué)校安全管理工作的通知》（蘇教辦安〔2014〕12號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就貫徹落實該通知提出如下要求，請各校結(jié)合實際，一并抓好貫徹落實。
一、高度重視學(xué)校冬季安全管理工作。我區(qū)發(fā)展正處于“勇當(dāng)現(xiàn)代化先行，爭做示范區(qū)表率”的關(guān)鍵時期，12月份又是新的安全生產(chǎn)法頒布實施之時，各校要站在維護(hù)社會安全穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)做好冬季學(xué)校安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)真分析、研究冬季校園安全工作的形勢和規(guī)律，查找和解決冬季安全管理中存在的問題，扎扎實實抓好冬季安全管理工作。　
二、全面開展安全隱患排查整治。各校要立即進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查活動，嚴(yán)格排查各類事故隱患，確保不留死角，不走過場。檢查的重點是消防安全、交通安全、安全保衛(wèi)、校舍安全、飲食衛(wèi)生安全及用電、用水、用氣安全等。對各功能教室、學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、禮堂、報告廳、幼兒午睡室、?；反娣攀?、配電房及消防設(shè)施、安保設(shè)施、用電線路、水電氣設(shè)施等重點場所和重要設(shè)施設(shè)備要重點檢查。對檢查出的安全隱患，要立即整改，確保安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，要切實加強(qiáng)對教師辦公室和師生宿舍用電、防火管理，嚴(yán)禁使用電爐、熱得快和取暖器等電器，及時清理易燃雜物，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要落實好寄宿制學(xué)校安全管理的措施，安排專人值班、巡查，堅決防止因管理不善造成的各類事故。　　
三、深入開展冬季安全教育。各校要充分利用校園廣播、黑板報、班會、隊會、國旗下講話、校園網(wǎng)、校訊通等載體，根據(jù)冬季季節(jié)特點，有針對性的開展以交通、防火、用電、防滑等為重點的安全教育，努力提高學(xué)生的安全素質(zhì)。要教育學(xué)生切實增強(qiáng)防范意識，不到結(jié)冰的大河、水塘里玩耍、滑冰，認(rèn)真落實冬季體育運(yùn)動時的防范措施；要提醒學(xué)生，打掃衛(wèi)生特別是用水拖地時，要注意地面的濕滑；要教育學(xué)生經(jīng)常晾曬被褥，注意個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四、積極應(yīng)對雨雪等惡劣天氣帶來的安全隱患。目前及今后較長一段時間極易出現(xiàn)霧霾、雨雪和冰凍天氣，各校要不厭其煩地教育上下學(xué)的中小學(xué)生注意遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛；提醒校車要按雨、雪、霧天氣安全要求行車，不得違章運(yùn)行。要重視雨雪冰凍天氣時的校舍、圍墻、車棚、工棚（有在建工程項目的學(xué)校）等的安全工作，凡是不能保證安全的設(shè)施要立即停止使用。
五、全力保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。冬季雨雪天氣極易造成路面結(jié)冰濕滑，有接送學(xué)生車輛的學(xué)校要進(jìn)一步完善冬季校車運(yùn)營安全應(yīng)急預(yù)案，落實安全保障措施，著力加強(qiáng)車主、駕駛?cè)撕碗S車照管人員的安全教育管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要督促校車服務(wù)公司和車主做好校車交通安全隱患排查整改工作，加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)。各校要教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提醒家長不要讓學(xué)生搭乘“黑車”等非法車輛，不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車等不安全車輛。
六、杜絕學(xué)生擁擠踩踏事故發(fā)生。要建立健全預(yù)防校園擁擠踩踏事故管理制度，將各項安全職責(zé)層層進(jìn)行分解，落實到人。要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，檢查通道有無雜物影響通行，及時消除安全隱患；要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全；在學(xué)生集會、上操、放學(xué)或晚自習(xí)放學(xué)等上下樓梯時，要適當(dāng)錯開時間，分年級、分班級、分樓道逐次下樓，要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值日教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，堅決不能出現(xiàn)擁堵打鬧的現(xiàn)象；寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)不能超過規(guī)定時間，且必須有教師值班，下晚自習(xí)時，教師必須與學(xué)生一道下樓梯，若出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時，要及時利用應(yīng)急照明設(shè)備照明，同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。　　
 
附件：省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬季學(xué)校安全管理工作的通知
 
 
 
常州市武進(jìn)區(qū)教育局
2014年12月2日

省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬季學(xué)校安全管理工作的通知
蘇教辦安﹝2014﹞12號

各市教育局，昆山市、泰興市、沭陽縣教育局，各高校：
　　當(dāng)前正值冬季，雨霧冰雪等災(zāi)害性天氣將顯著增多，各類安全事故高發(fā)、易發(fā)，給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患，近期，全國各地先后發(fā)生多起安全事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，各地教育部門和學(xué)校要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，立即采取有效措施，全面排查并消除各類安全隱患，切實加強(qiáng)師生安全教育和校園安全管理，確保師生生命和財產(chǎn)安全。
　　一、全力保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真吸取山東蓬萊幼兒園接送幼兒車輛事故教訓(xùn)，立即逐校逐園逐生對上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解。要加強(qiáng)對校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理，做好校車的維修保養(yǎng)，嚴(yán)格落實學(xué)生接送交接、校車安全檢查等制度，堅決杜絕校車“帶病上路”。要會同公安交警等部門加強(qiáng)督促檢查，開展專項整治，嚴(yán)禁發(fā)生超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要在師生中廣泛開展交通安全教育，教育提醒學(xué)生家長提高安全意識，遵守交通規(guī)則，不讓學(xué)生乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車等不安全車輛，及時舉報非法接送車輛。
　　二、高度重視冬季校園消防安全。要全面細(xì)致開展火災(zāi)隱患排查，采取切實有效措施確保消防設(shè)施性能良好，疏散通道暢通。要加強(qiáng)對鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停┕薜忍胤N設(shè)備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質(zhì)齊全，設(shè)施檢驗合格，管理責(zé)任到位，防范措施有力。要加強(qiáng)對實驗室、危化品倉庫等重點部位存放的易燃易爆物品規(guī)范管理，確保安全。要經(jīng)常對學(xué)校用電線路、停車棚進(jìn)行清查和整理，防止因線路老化、負(fù)荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發(fā)短路、觸電、火災(zāi)等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍用電管理，開展經(jīng)常性的安全檢查，嚴(yán)禁學(xué)生私用大功率電器，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。要認(rèn)真組織開展消防演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
　　三、積極主動應(yīng)對各種自然災(zāi)害。各地教育部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時掌握并發(fā)布預(yù)警性信息。各學(xué)校要根據(jù)天氣變化情況，利用各種方式第一時間發(fā)布預(yù)警通知，及時提醒師生及學(xué)生家長做好安全防范工作。遇有大雪、冰凍、寒潮、大風(fēng)、重霧霾等極端惡劣天氣時，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過采取調(diào)整上下學(xué)時間或調(diào)（停）課、停止校車運(yùn)營、調(diào)整室外教學(xué)活動等措施，有效防范意外傷害事故，確保師生生命安全。
　　四、切實做好防寒保暖工作。各地教育部門和學(xué)校要認(rèn)真做好學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及活動場所的防寒保暖工作，確保每一所學(xué)校備齊備足必要的取暖物資。要加強(qiáng)對教室、宿舍等重點部位的檢查，及時檢修門窗、暖氣和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備，確保采暖設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。采用燃煤取暖的學(xué)校要集中開展一次安全隱患排查，重點排查教室、宿舍、辦公室等通風(fēng)換氣、排煙管道有無泄漏、有無煤氣中毒隱患等。要加強(qiáng)防煤氣中毒等方面的安全教育，校內(nèi)（學(xué)生公寓）嚴(yán)禁使用煤爐等取暖設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒事故。
　　五、確保學(xué)校食堂食品安全。各地教育部門和學(xué)校要切實加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨及儲存關(guān)、人員健康關(guān)、食品操作關(guān)、餐具消毒關(guān)、食物留樣關(guān)等環(huán)節(jié)，確保食堂食品安全衛(wèi)生，堅決防止集體食物中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速向有關(guān)部門報告，及時采取措施，妥善進(jìn)行處置。
　　六、積極預(yù)防師生集體活動意外傷害。各地教育部門和學(xué)校要高度重視冬季體育活動和其它大型集體活動的安全防范工作，做到組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、方法科學(xué)、措施扎實。要及時了解和掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況，對特異體質(zhì)人員要重點關(guān)注、區(qū)別對待，堅決防止因組織不嚴(yán)密、準(zhǔn)備不充分、情況不了解、處置不及時造成意外傷害而產(chǎn)生矛盾糾紛，干擾正常教學(xué)秩序，影響校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)學(xué)生課間及課外活動期間安全管理，深入排查教室門窗、陽臺護(hù)欄、樓道扶手、校園圍墻、公共廁所等部位的安全隱患，防范發(fā)生校園踩踏及其它意外事故。
　　七、認(rèn)真做好值班及信息報送工作。各地教育部門和學(xué)校要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時掌握情況信息，發(fā)現(xiàn)事故隱患，處置突發(fā)事件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任、輔導(dǎo)員要深入學(xué)生班級、宿舍，及時了解和掌握師生思想動態(tài)，對師生中存在的矛盾糾紛要及時采取化解措施并正確引導(dǎo)社會輿論，防止矛盾激化影響校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)門衛(wèi)管理和校園巡查，防止校外無關(guān)人員進(jìn)入校園滋事。要認(rèn)真做好安全穩(wěn)定信息報送工作，及時、全面、準(zhǔn)確報送信息，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報重要信息。

省教育廳辦公室
　　2014年11月25日