1943年11月22日至26日，中、美、英三國首腦在埃及首都開羅舉行會議，會議商討了聯(lián)合對日作戰(zhàn)的計劃，會后于12月1日發(fā)表《開羅宣言》。

美國總統(tǒng)羅斯福在發(fā)表《開羅宣言》后于1944年1月11日召開了太平洋作戰(zhàn)會議。

主要內(nèi)容為介紹開羅首腦會議關于聯(lián)合對日作戰(zhàn)以及戰(zhàn)后對日本的處置等重大決策，并研究了美軍在太平洋與日軍作戰(zhàn)的部署和計劃。