江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)于1月20-26日在南京召開，我校校長(zhǎng)姚天勇作為正式代表出席了大會(huì)。

會(huì)上，姚天勇針對(duì)全省基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體系問(wèn)題，從推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革角度提出了重要書面建議，標(biāo)題為《關(guān)于建立全省普通高中畢業(yè)生發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制的建議》。

該建議受到高校代表和有關(guān)媒體的重點(diǎn)關(guān)注，全文如下。

多年來(lái)，我省基礎(chǔ)教育進(jìn)行了一系列改革，也取得了一定的成效，但未能達(dá)到改革設(shè)計(jì)的初衷。高考和大學(xué)錄取方式的改革，雖然在形式上有所突破，但未能動(dòng)搖考試和升學(xué)對(duì)中學(xué)教育的根本制約，只是使學(xué)校重新適應(yīng)了新模式下的考試競(jìng)爭(zhēng)，升學(xué)導(dǎo)向的教育狀況并未改變；基礎(chǔ)教育課程改革，雖然注入了新的課程和教學(xué)理念，使教育教學(xué)過(guò)程逐步豐富和多樣，但由于考試評(píng)價(jià)在制度設(shè)計(jì)和社會(huì)接受上的難度，使課程改革難以貫穿始終，結(jié)果“操作的新課程，落實(shí)的舊套路”；規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的行政舉措，在全省轟轟烈烈，起到相當(dāng)?shù)恼饝刈饔?，但由于只是治?biāo)，不能治本，待行政督查的風(fēng)聲一過(guò)，仍然恢復(fù)成原來(lái)的樣子。凡此種種，都?xì)w結(jié)到考試評(píng)價(jià)未能在根本上取得突破這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上。

大家都認(rèn)識(shí)到，高考制度改革涉及的太大、太深，在當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，高考制度仍是社會(huì)公平的一個(gè)基本保障。那么，是不是高考制度難以松動(dòng)，學(xué)校應(yīng)試教育的局面就難以攻破呢？其實(shí)也并非完全如此，教育管理系統(tǒng)是可以有所作為的，關(guān)鍵要觸及學(xué)校的價(jià)值取向和根本利益。

學(xué)校辦學(xué)雖受社會(huì)多重因素制約，但畢竟是應(yīng)試教育的實(shí)施主體，在社會(huì)和管理部門只看重學(xué)校當(dāng)前的辦學(xué)效益時(shí)，學(xué)校也就只對(duì)當(dāng)前負(fù)責(zé)，其結(jié)果就是變了形的死揪蠻干，不管學(xué)生今后的發(fā)展。如果社會(huì)和管理部門不只看當(dāng)前的辦學(xué)情況，更看今天的教育對(duì)學(xué)生今后發(fā)展的作用和影響，那么，學(xué)校教育就會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，就會(huì)注重學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就不至于象現(xiàn)在的應(yīng)試教育那樣泯滅學(xué)生的智慧和靈性。

所以，建議

1．建立全省普通高中畢業(yè)生發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)在普通高中畢業(yè)生升入大學(xué)后的發(fā)展情況評(píng)估；

2．整合在蘇高校業(yè)已設(shè)立的學(xué)生綜合評(píng)價(jià)和量化評(píng)估方案，形成相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作系統(tǒng)，或從高校的學(xué)生發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取相關(guān)數(shù)據(jù)，按省定辦法進(jìn)行以普通高中為單位的全省評(píng)估，提出按年度、分地區(qū)和畢業(yè)學(xué)校的高校在讀學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估報(bào)告；

3．在一定范圍內(nèi)公布評(píng)估結(jié)果，形成積極的輿論和政策氛圍，引導(dǎo)普通高中重視當(dāng)前教育的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高中教育與大學(xué)教育的良性接軌。