1983年1月9日，位于中美洲的哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、墨西哥和巴拿馬四國(guó)的外長(zhǎng)在巴拿馬的孔塔多拉島舉行會(huì)議，專門就解決中美洲爭(zhēng)端問(wèn)題進(jìn)行了討論與協(xié)商，并通過(guò)了《和平解決中美洲問(wèn)題倡議》，呼吁中美洲五國(guó)在沒(méi)有外來(lái)干涉的情況下直接談判，要求一切外國(guó)軍事顧問(wèn)從這一地區(qū)撤出，停止向這里輸送武器。從此，國(guó)際上把這四個(gè)國(guó)家稱為“孔塔多拉集團(tuán)”。

孔塔多拉島位于太平洋巴拿馬灣內(nèi)距巴拿巴城東南約80公里處，是珍珠群島中離陸地最近的一個(gè)島，面積只有3平方公里?？姿嗬辉~，在西班牙語(yǔ)中有計(jì)算、清點(diǎn)的意思。關(guān)于它的命名還有一段趣聞。1513年，西班牙殖民者巴爾博亞從大西洋登陸，越過(guò)巴拿巴地峽，到達(dá)印地安人稱為南海的太平洋。不久，殖民者的鐵蹄踏遍了太平洋巴拿馬灣的一百多個(gè)大小島嶼，在島上發(fā)現(xiàn)了不計(jì)其數(shù)的珍珠，因此把這些島嶼命名為珍珠群島。他們把各個(gè)島上的珍珠收集到離陸地最近的島上清點(diǎn)數(shù)目，裝船運(yùn)往歐洲。日久天長(zhǎng)，清點(diǎn)數(shù)目——“孔塔多拉”就成了這個(gè)小島的名字。

孔塔多拉集團(tuán)成立后，要求中美洲各國(guó)放棄武力對(duì)抗，不要采取任何可能惡化局勢(shì)的行動(dòng)，努力以和平談判手段解決中美洲各國(guó)間的爭(zhēng)端問(wèn)題?？姿嗬瘓F(tuán)國(guó)家反對(duì)超級(jí)大國(guó)或任何其他國(guó)家插足中美洲國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)，或在中美洲劃分勢(shì)力范圍。它不止一次地向美、蘇、古巴等有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁，要求他們停止干涉中美洲國(guó)家事務(wù)，讓中美洲國(guó)家人民在沒(méi)有外來(lái)干涉的情況下自己解決本地區(qū)問(wèn)題。為和平解決中美洲沖突，孔塔多拉集團(tuán)國(guó)家不僅自己召開過(guò)多次會(huì)議，而且還與薩爾瓦多、哥斯達(dá)黎加、洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜等有關(guān)國(guó)家共同召開過(guò)九國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，謀求和平解決中美洲問(wèn)題的方案。1983年7月17日，孔塔多拉集團(tuán)國(guó)家還在墨西哥的坎昆城召開會(huì)議，并發(fā)表了《關(guān)于中美洲和平的坎昆宣言》。重申國(guó)家自主權(quán)平等、在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作以及和平解決爭(zhēng)端等各項(xiàng)原則，提出停止外來(lái)干涉、撤走外國(guó)軍事顧問(wèn)、停止武器出售等項(xiàng)建議。這是孔塔多拉集團(tuán)為解決中美洲問(wèn)題所采取的又一重要步驟。1984年9月，孔塔多拉集團(tuán)國(guó)家又?jǐn)M定了《中美洲和平條約(草案)》，并為簽署和實(shí)現(xiàn)這一條約草案進(jìn)行了大量外交活動(dòng)。集團(tuán)為維護(hù)中美洲的穩(wěn)定與和平所進(jìn)行的活動(dòng)得到了國(guó)際社會(huì)的普遍支持。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)曾作出決議，要求孔塔多拉集團(tuán)隨時(shí)向安理會(huì)通報(bào)它的工作情況，并呼吁有關(guān)國(guó)家與這個(gè)集團(tuán)充分合作。